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Hamburg/dpa. - Zum «mittelbaren» öffentlichen Dienst mit rund 682 000 Beschäftigten zählen unter anderem die Bundesagentur für Arbeit, Sozialversicherungsträger und die Bundesbank.

Die Bezüge der etwa 1,69 Millionen Beamten und Richter werden per Gesetz geregelt. Für die Arbeitnehmer von Bund und Kommunen trat im Oktober 2005 ein modernisiertes Tarifrecht in Kraft, das ein einheitliches und leistungsorientiertes Entgeltsystem beinhaltet. Die Länder folgten für ihre 791 000 Tarifbeschäftigten mit einem eigens ausgehandelten Tarifvertrag erst im November 2006. Die bundesweit rund 3,2 Millionen Vollzeitkräfte verdienten 2005 im Westen im Schnitt 2600 Euro brutto und im Osten 2470 Euro.

Das Spektrum der Berufe reicht vom Kanalarbeiter und Müllmann über die Krankenschwester bis zum Ministeriumsmitarbeiter. Weil der öffentliche Dienst nicht Konkurs gehen kann, gelten die Jobs als sicher. Beamte können grundsätzlich nicht gekündigt werden, die anderen Mitarbeiter genießen vom 40. Lebensjahr an einen weit reichenden Kündigungsschutz. Personalabbau, Privatisierung von Bahn und Post sowie Verkauf von Kliniken lassen den öffentlichen Dienst von Jahr zu Jahr schrumpfen - zuletzt 2006 im Vergleich zum Vorjahr um 35 000 Stellen.